Можно ли зарегистрировать в своей однокомнатной квартире нескольких родственников? Сегодня законом не установлено ограничений по количеству лиц, которые могут зарегистрироваться на жилплощади из расчета на один квадратный метр. Так сколько же положено по закону квадратных метров жилья на одного человека? Для ответа в зависимости от цели вопроса могут быть приняты во внимание разные виды норм. Сегодня существуют нормы учета жилья, санитарные и социальные нормы.
Норма учета жилья определена Жилищным кодексом РФ: на каждого человека в норме должно приходиться 12 кв.м. Однако эта цифра может меняться на региональном уровне: регионы определяют самостоятельно и норму учета жилья, и нормы постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении своих условий проживания.
Санитарная норма составляет 6 кв. м на одного человека.
Социальная норма зависит от количества проживающих:
Какое значение имеют социальные нормы жилья? По сути, только для возможности привлечения граждан к ответственности. Так, если по данным УФМС на жилой площади зафиксировано превышение этих показателей – это повод проверки реальности проживания указанных в регистрации граждан по данному месту жительства.
В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина РФ по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрирующего учета. При этом фиктивной регистрацией считается регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации, либо регистрация без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст.2 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993).
Таким образом, законодательство РФ сегодня не регулирует вопрос о количестве квадратных метров на одного человека, который регистрируется по месту пребывания или месту жительства, определяя лишь основания и порядок ответственности за фиктивную регистрацию граждан.
Уголовная ответственность наступает за фиктивную регистрацию гражданина РФ (иностранного гражданина) по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и влечет наказание в виде:
Административная ответственность, согласно ст.19.15.1 КоАП РФ, наступает за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) этого жилого помещения свыше установленного срока влечет наложение штрафа:
Объект недвижимости может находиться во владении, пользовании и распоряжении нескольких собственников. И нередки случаи, когда один из собственников хочет выделить свою долю. Как показывает практика, при этом нередки конфликтные ситуации. И владельцы, сами того не желая, могут допустить серьезные ошибки, которые в дальнейшем перерастают в сложные и длительные судебные споры.
Согласно ст.252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности также вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если же выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Согласно п.3 ст.252 Гражданского кодекса РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли в натуре.
Судебная практика исходит из того, что квартиру можно признать делимой, только если она имеет два самостоятельных входа или может быть перепланирована таким образом, а также при условии, что каждому собственнику возможно выделить не только отдельные жилые, но и подсобные помещения (кухня, ванная, санузел). В большинстве случаев такая перепланировка и выделение подсобных помещений невозможны.
Кроме того, по смыслу п.3 ст.252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли в натуре , но не вправе требовать выдела в натуре долей всех собственников.
Таким образом, при отсутствии возможности перепланировать квартиру и при несогласии других сособственников на выдел их долей суды отказывают в удовлетворении требований о выделе доли в натуре.
При определении возможности выплаты сособственнику компенсации вместо выдела его доли оценивается, имеет ли этот собственник существенный интерес в использовании имущества? Обычно истцы, требующие выплаты компенсации, указывают, что отсутствие такого интереса подтверждается тем, что собственник в квартире не проживает и коммунальные платежи не оплачивает.
Однако эти доводы не всегда будут достаточными для оценки существенности интереса. Так, Пленум ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 разъяснил, что вопрос о наличии существенного интереса в использовании общего имущества подлежит разрешению в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности нуждаемость в использовании этого имущества в силу возраста, состояния здоровья, профессиональной деятельности, наличия детей, других членов семьи, в том числе нетрудоспособных, и так далее.
Таким образом, по таким спорам сторонам необходимо готовить достаточную доказательственную базу, которая подтвердит нуждаемость в выделенной доле или, напротив, отсутствие интереса в ее использовании.
Довольно часто родственники получают квартиру по наследству и становятся совладельцами квартиры в разных долях. При этом встречаются ситуации, когда один из двух сособственников в этой квартире не проживает и коммунальные платежи не оплачивает. То есть, говоря юридическим языком, не выражает существенного интереса в использовании квартиры.
В таких условиях вполне понятно намерение другого собственника приобрести право на его долю и осуществлять владение и пользования не только фактически, но и юридически.
На первый взгляд, это возможно, если доля, принадлежащая второму сособственнику, незначительна, например, 1/4, что в натуре может составлять 5-10 кв.м, выделить которые физически нельзя.
При этом сособственник, желающий приобрести долю, соблюдает все требования к порядку выкупа: письменно уведомляет о своем намерении, предлагая конкретную сумму в качестве компенсации. Однако ответа на свое предложение не получает, и обращается в суд с требованием о признании доли незначительной и выплате второму собственнику компенсации.
Позиция сособственника, требующего принудительного выдела доли, основывается на норме ст.252 Гражданского кодекса РФ. Так, согласно абз.2 п.4 ст.252 Гражданского кодекса РФ выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия, однако в исключительных случаях суд может принять решение о выплате денежной компенсации истцу, требующему выдела доли в натуре, без такого согласия: в частности, если доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества.
Однако, позиция судов в таких ситуациях однозначна: принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, за исключением случаев, указанных в законе. Позиция судей основана на разъяснениях, данных Конституционным судом в Определении № 242-О-О. Так, КС РФ указал, что действительно, в исключительных случаях суд может принять решение о выплате денежной компенсации истцу, требующему выдела доли в натуре, без его согласия. Но при этом закон не предусматривает возможность заявления одним участником общей долевой собственности требования о лишении другого участника права на долю с выплатой ему компенсации, даже если этот участник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества и его доля незначительна.
Таким образом, выплата сособственнику компенсации вместо выдела доли в натуре возможна только при наличии волеизъявления собственника на выдел его доли из общего имущества, что соответствует принципу неприкосновенности права собственности, закрепленного в ст.35 Конституции РФ.
Требуя выплаты компенсации сособственнику доли в квартире, не проживающему в ней и не оплачивающему коммунальные платежи, истец может ссылаться на ст.234 Гражданского кодекса РФ. Логика истца основана на том, что он приобрел право собственности на спорную долю, поскольку квартирой пользуется более 15 лет, за свой счет оплачивал платежи за коммунальные услуги и производил в квартире ремонтные работы.
Однако, суды такую позицию не разделяют, указывая, что она основана на неправильном толковании ст.234 Гражданского кодекса РФ.
Так, ст.234 ГК РФ установлено, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий:
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
При этом, как разъяснил Пленум ВС РФ и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Таким образом, истец не может считаться добросовестным, поскольку у него изначально не было оснований для возникновения владения спорной долей в квартире.
Расторжение договора долевого участия допускается законом, который защищает права дольщика как наименее защищенной стороны в процессе строительства. Расторгнуть договор можно как в судебном, так и в досудебном порядке.
Отказ от договора долевого участия в досудебном порядке возможен в следующих случаях:
Законодательством предусмотрены также и другие основания одностороннего расторжения договора долевого участия, общие для всех договоров. Кроме того, основания расторжения могут быть установлены соглашением сторон и отражены в тексте договора.
Последствием расторжения договора долевого участия по инициативе дольщика при наличии законных оснований будет обязанность застройщика вернуть ему денежные средства, уплаченные им по договору. Деньги должны быть возвращены дольщику не позднее 20 дней со дня расторжения договора.
Кроме того, застройщик обязан уплатить на эту сумму проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день пользования этими денежными средствами. Соответственно, проценты будут начисляться с момента внесения дольщиком денежных средств (их части) до дня их фактического возврата.
Расторжение договора долевого участия в судебном порядке допускается в следующих случаях:
Последствия расторжения договора долевого участия через суд аналогичны предусмотренным для одностороннего отказа от договора в досудебном порядке. Однако здесь применяется сокращенный срок для возврата денежных средств: застройщик обязан вернуть участнику долевого строительства денежные средства и уплатить проценты на них в течение 10 дней с момента расторжения договора.
Утрата права собственности на квартиру грозит законному владельцу жилья в двух случаях:
1. При самовольном совершении такой перепланировки (переустройства) квартиры, которой нарушаются права и интересы граждан, либо создается угроза их жизни и здоровью.
Законом предусмотрен судебный порядок рассмотрения таких дел. Заявителем по делу может быть только орган, осуществляющий согласование перепланировки (переустройства). В случае если собственник не приведет квартиру в прежнее состояние в установленный срок, суд вправе вынести решение о продаже квартиры с публичных торгов (ст.29 Жилищного кодекса РФ).
2. При использовании квартиры не по назначению, бесхозяйственном обращении с жильем, влекущем его разрушение, систематическом нарушении прав и интересов соседей.
В этой ситуации решение принимает суд по иску органа местного самоуправления. Если собственник в срок, установленный уполномоченным органом местного самоуправления или судом не произведет ремонт помещения, или продолжит использование квартиры не по назначению, суд вправе принять решение о продаже квартиры с публичных торгов.
В обеих ситуациях последствия продажи квартиры с публичных торгов одинаковы: прежнему собственнику выплачиваются полученные от продажи денежные средства (за вычетом понесенных расходов), а на нового – возлагается обязанность привести квартиру в прежнее состояние (ст.293 Гражданского кодекса РФ).
В отношении права пользования квартирой действуют немного другие основания. Хотя порядок прекращения права собственности и права пользование одинаковы – для этого заявитель должен обратиться в суд и обосновать приведенные им доводы.
Утрата права пользования квартирой нанимателем возможна в следующих случаях:
1. При добровольном выезде на другое постоянное место жительства и неисполнении обязанностей нанимателя. В этом случае договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Если выезжает только одно лицо (наниматель либо один из членов его семьи), то договор считается расторгнутым только в отношении него.
2. При невнесении платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев. В этом случае наниматель и члены семьи, проживающие с ним, могут быть выселены по решению суда. При выселении им предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма площадью, установленной для вселения граждан в общежития.
3. При нарушении общих требований к использованию жилых помещений. В частности, наниматель (член его семьи) может утратить право пользования жильем:
4. При лишении родительских прав родителей, если решением суда они не могут проживать в одном помещении с детьми.
Согласно п.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.
Согласно п.1 ст.249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
Как разъяснил Пленум ВС РФ и ВАС РФ № 6/8, суды, разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, должны учитывать:
Таким образом, порядок пользования общим имуществом сособственников не обязательно должен определяться исходя из размера долей каждого из сособственников. Если сособственники не могут прийти к соглашению о порядке содержания квартиры, находящейся в общей долевой собственности, с соответствующей просьбой можно обратиться в суд. И установить порядок оплаты коммунальных платежей в соответствии с размером долей каждого собственника на основании решения суда о разделе лицевого счета.
Допустим, вам и вашему родственнику перешла по наследству квартира в равных долях. За время вступления в наследство образовался долг по коммунальным платежам. Второй собственник платить не собирается. Как разделить долг?
В силу закона долевые собственники несут обязанности по оплате коммунальных платежей каждый пропорционально своей доле.
Для раздела коммунальных платежей необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением о разделе лицевых счетов на каждого собственника, приложив к заявлению соответствующие свидетельства о праве на квартиру.
Если управляющая компания произвести раздел отказывается – стоит обратиться в суд с иском об определении порядка оплаты коммунальных услуг. Это даст возможность избежать солидарной ответственности и в будущем оплачивать только свою долю коммунальных платежей: каждому из сособственников будут приходить отдельные счета.
Относительно задолженности за прошлый период – если сособственник свою долю не платит, то вы можете погасить образовавшуюся задолженность за свой счет, взыскав причитающуюся недобросовестному сособственнику часть платежей с него через суд.
Например, квартира принадлежит двум сособственникам в равных долях. Лицевой счет не разделен и квитанция на оплату коммунальных услуг приходит на имя одного из сособственников. По квартире образовался долг по коммунальным платежам. Могут ли арестовать счета того сособственника, который не указан в квитанции как плательщик?
Арест может быть наложен на счета того собственника, который указан в качестве должника в решении суда. Если в судебном акте указан только один из сособственников, то арестовать могут только те счета, которые открыты на его имя. Счета второго сособственника, если в судебном акте он не указан, арестовать не могут.
Однако обычно суд выносит судебный приказ о солидарной ответственности в отношении всех собственников или на всех, зарегистрированных в квартире.
Согласно ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, при прекращении семейных отношений с нанимателем жилья гражданин, тем не менее, сохраняет права и обязанности, которые имеет наниматель и члены его семьи, если продолжает проживать в квартире по договору социального найма. При этом он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Соответственно, бывшая супруга вправе требовать с вас возмещения расходов по оплате коммунальных услуг, о чем вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по оплате услуг ЖКХ.
Для оформления передачи денег достаточно расписки, составленной в простой письменной форме. На основании п.2 ст.408 Гражданского кодекса РФ получая от вас деньги, ваша супруга обязана выдать вам расписку в их получении. Нотариально удостоверять расписку закон не требует, но по договоренности с женой вы можете заверить ее у нотариуса.
Если ваша супруга обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с вас задолженности по коммунальным платежам, вы должны будете оплатить только те услуги, которыми фактически пользовались. Если фактически вы какое-то время в квартире не проживали и готовы это документально подтвердить, вам стоит просить суд произвести перерасчет коммунальных платежей с учетом того времени, что вы фактически пользовались этими услугами. Для этого вы вправе обосновать свою позицию в соответствующем отзыве на исковое заявление.
.
.