Проблемы реализация права граждан на защиту

Говоря о возможностях оказания гражданам квалифицированной юридической помощи нельзя обойти вниманием и проблемы, возникающие в профессиональной практике адвоката. Многие из этих проблем были отмечены в Докладе Федеральной палаты адвокатов РФ «Конституция РФ и защита прав граждан (позиция российской адвокатуры), сделанном в 2013 г.

 

1. Не соблюдается принцип равноправия и состязательности сторон, продекларированный в Конституции РФ и продублированный в УПК РФ.

Нарушение принципа состязательности и равноправия сторон проявляется в первую очередь в том, что нормы УПК РФ позволяют органам предварительного следствия не только самостоятельно принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, но и по своему усмотрению разрешать ходатайства участников процесса (ст.38, 119-122 УПК РФ).

 

2. Не соблюдается принцип недопустимости возложения разных процессуальных функций на один и тот же орган (должностное лицо).

Согласно ч.2, 3 ст.15 УПК РФ функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. При этом суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Однако добиться чистоты разделения процессуальных функций законодателю не удалось. УПК наделяет суд явно обвинительными полномочиями. В частности:

  • суд избирает меру пресечения в виде заключения под стражу;
  • суд санкционирует обыски и проникновение в жилище в иных случаях;
  • в апелляционном и кассационном порядке возможна отмена приговоров за мягкостью;
  • в апелляционном порядке возможно непосредственное ухудшение положения осужденного без возвращения дела в суд первой инстанции.

В таких условиях вряд ли возможно говорить о том, что единственной функцией суда является разрешение дела по существу.

 

3. Стороне обвинения предоставлены полномочия по защите обвиняемого.

Как пояснил Конституционный суд РФ в Постановлении от 29 июня 2004 г. № 13-П, (…) «ч.2 ст.15 УПК РФ не освобождает должностных лиц государственных органов – участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения от выполнения при расследовании преступлений и судебном разбирательстве уголовных дел конституционной обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина, в том числе от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, иного ограничения прав и свобод (…) дознаватель, следователь, прокурор и суд, осуществляя доказывание, обязаны принимать в установленных процессуальных формах все зависящие от них меры к тому, чтобы были получены доказательства, подтверждающие как виновность, так и невиновность лица в совершении инкриминируемого ему преступления».

Итак, законодателю не удалось обеспечить чистоту функции обвинения: дознавателю, следователю приходится собирать доказательства в пользу обвиняемого, а иногда прекращать уголовное дело или уголовное преследование. Однако на практике невозможно совмещение двух противоположных функций, и принципиальные положения о разделении функций обвинения и защиты нарушаются сплошь и рядом. И иначе и не может быть, учитывая, что в задачи защиты входит осуществление процессуальных действий по опровержению обвинения, по выяснению обстоятельств, исключающих уголовную ответственность и наказание, установлению смягчающих обстоятельств. Представляется бессмысленным требовать исполнения этих задач от стороны обвинения. Дознаватель и следователь, как бы ни хотелось надеяться на их объективность, прежде всего несут ответственность за обоснование обвинения. Поэтому трудно ждать от них внимательного отношения к доводам защиты, которые направлены на противодействие обвинению. Еще сложнее ждать от следователя признания своих собственных ошибок и нарушений при собирании доказательств.

 

4. Не соблюдается принцип презумпции невиновности.

Статья 49 Конституции РФ определяет, что неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. С точки зрения закона, суд обязан напрямую руководствоваться этой нормой и в случае возникновения неустранимых сомнений в виновности подсудимого выносить оправдательный приговор. Однако, к сожалению, сегодня практика складывается так, что «суды не ведают сомнений».

 

5. Конституция фактически лишена прямого действия.

Статья 48 Конституции закрепляет право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Однако на практике часто протоколы задержания составляются в отсутствие адвоката с указанием на то, что Конституция ничего не говорит о присутствии адвоката при составлении протокола задержания.

 

6. Декларативность конституционных ценностей, порождающая формализм, волокиту, безответственность, недостаток компетенции, оперативности, гибкости отдельных представителей власти.

В своей повседневной практике адвокатам часто приходится сталкиваться с такими явлениями, как

  • пренебрежение к правам и законным интересам граждан, казенно-равнодушное и невнимательное рассмотрение их заявлений и жалоб; сознательное ограничение их инициативы и самостоятельности;
  • волокита в решении дел, многочисленные согласования вопросов, имитация работы вместо ее исполнения, чрезмерно мелочная регламентация любой работы и т.д.;
  • разрастание управленческих кадров, когда увеличивается количество людей, ничего не созидающих;
  • беспрекословное бездумное исполнение указаний руководства вне связи с их законностью и разумностью;
  • сокрытие недостатков в работе, искажения статистических данных, создающие видимость благополучия;
  • уход от всех форм контроля.

 

7. Деформация правового сознания.

Резкое падение уровня правовой культуры всего населения, бедность его широких слоев приводят к скептическому, пренебрежительному восприятию права, оценке его как второстепенного явления среди общечеловеческих ценностей. Это автоматически ведет к отторжению обществом принимаемых законов и порождает, с одной стороны, правовой нигилизм и правонарушения, а с другой – правовой идеализм и правовую безответственность. В последнем случае свои неправомерные действия оправдываются как обыденные, широко практикуемые и принимаемые другими людьми.

 

8. Проблемы судебной системы.

Среди основных проблем в сфере судоустройства можно назвать, во-первых, систему оценки деятельности судей по количеству измененных и отмененных судебных постановлений, что обеспечивает обеспокоенность судей единственным вопросом: «устоит ли постановление в вышестоящем суде?»

Другой проблемой судоустройства является необоснованно завышенное число категорий дел, подсудных мировым судьям, что приводит к непомерно высоким нагрузкам и отрицательно сказывается на качестве рассмотрения дел.

 

9. Противоправные действия сотрудников правоохранительных органов.

Не секрет, что сотрудники правоохранительных органов нередко допускают противоправные действия как в отношении обвиняемых, так и в отношении методов и приемов ведения производства по делу. Среди причин этого можно назвать:

  • недостаточно эффективный ведомственный, вневедомственный и общественный контроль;
  • некачественный подбор и непродуманную расстановку кадров;
  • нравственно порочные методы руководства;
  • постановку перед сотрудниками правоохранительных органов заведомо недостижимых целей;
  • несовершенство оценки деятельности сотрудников.

Указанные проблемы обусловливают и тяжелый социально-психологический климат, в котором осуществляется сотрудничество адвокатов и сотрудников правоохранительных органов при решении конкретных правовых вопросов.

 

В таких условиях основная задача адвокатуры и каждого конкретного адвоката видится в том, чтобы обеспечить защиту нарушенных прав в каждом случае отступления от конституционного принципа приоритета прав и свобод человека и гражданина.

Консультация по кредиту
краткая консультация по телефонубесплатно
личная консультация с анализом документов4 000 руб.
Досудебное урегулирование
проведение переговоровот 4 000 руб.
организация работы с контролирующими органамиот 15 000 руб.
Судебная процедура
подготовка документов для обращения в судот 15 000 руб.
полное ведение судебного процессаот 75 000 руб.
Почему стоит обратиться к нам?
Всегда на связи 24/7
задать вопрос
Успешный опыт работы
смотреть практику
Гибкие цены
смотреть цены
Открытые мероприятия
записаться на лекцию
Готовы делиться опытом
скачать документ
Рекомендации клиентов
посмотреть отзывы
Отзывы по кредитным делам

С участием адвоката вопросы стали решаться – и с бумагами по земле, и с другими документами. Прошли все инстанции, в итоге доказали, что земля принадлежит нам. Огромная благодарность Ольге – неизвестно, как бы разрешилось дело без нее.

Только благодаря Жуковой дочь отделалась условным небольшим сроком, хотя по предварительным обвинениям ей светила тюрьма. Всю жизнь буду благодарна за это Ольге Сергеевне!

Жукова организовала переговоры с должниками. Дело сдвинулось с мертвой точки, должники начали реагировать, рассчитались хоть и не полностью, но без суда. Благодарны Ольге, что помогла сохранить бизнес.

Обращался, когда жена набрала кредитов по микро займам на всякие чудотовары. Обратились к Ольге по рекомендации. Была проблема со спорными сделками, но она как-то все утрясла в суде. Очень благодарны, спасибо!

Низкий Вам поклон. Деньги и имущество, которые Вы мне отвоевали, конечно, не вылечит от предательства, но все-таки с ним как-то и полегче переживать боль. Спасибо. 

Жукова добилась, что несмотря все махинации супруга, и имущество все пополам поделили, и еще половина денег мне досталась с его счетов. Очень благодарна Ольге Сергеевне, что она и как адвокат помогла, и как женщина меня поддержала.

 

С 2016 года у нас в семье начались материальные сложности, были проблемы у сына. С того времени набрали кредитов, платеж стал больше моего дохода. С Ольгой познакомились случайно в суде. Она посоветовала банкротство. Согласились и не пожалели. Спасибо.

Задать бесплатный вопрос
Задать бесплатный вопрос юристу по кредитам
Жукова Ольга Сергеевна, адвокат
Заполните форму и мы свяжемся с вами в кратчайшие сроки

Помощь оказывается в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ “Об оказании бесплатной юридической помощи”

Гарантия защиты персональных данных в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ

Категории
level консультация по covid-19